报告：中国企业参与东盟储能市场面临三大挑战

　　中新经纬7月1日电 近日，北大汇丰智库发布《东盟储能黄金时代来临，中国企业出海新机遇解读》。谈及中国企业参与东盟储能市场面临的挑战，报告提到三方面。

　　第一，东盟国家当地政策与监管体系仍处于过渡阶段，且各国标准不统一，项目落地存在不确定性。尽管东盟多国已在能源转型战略和电力发展规划中明确提出储能发展方向，并将其视为提升电力系统灵活性、支撑可再生能源并网的重要手段，但从执行层面看，储能相关的配套政策、实施细则和监管安排仍不完善。同时，不同国家之间制度差异显着，包括电价机制、项目审批流程及并网标准均不统一，导致跨国企业在项目开发过程中面临较高制度成本。相关研究亦指出，东盟能源转型普遍存在“监管缺口”和政策不连续问题，直接影响项目推进进度，甚至可能造成项目延迟数年。

　　第二，东盟当地市场机制与电力体系不成熟，储能稳定商业模式仍有待形成。东盟多数国家电力体系仍以国有垄断或单一买方模式为主，市场化程度较低，限制了储能价值的释放。相关研究指出，区域内普遍存在“市场结构分散、机制不完善”的问题，投资环境呈现碎片化特征。当前东盟储能项目普遍面临收入端机制不完善的问题，主要表现为峰谷电价机制不成熟、辅助服务市场尚未健全、容量补偿机制缺失等。也就是说，即使储能项目在成本上已具备可行性，其通过电价套利、调频备用和容量支撑等方式获得稳定收益的渠道仍较有限，项目回报水平和现金流稳定性存在较大不确定性。

　　第三，融资体系与风险分担机制不完善，仍是制约储能规模化发展的关键瓶颈。融资问题是制约东盟储能规模化发展的核心瓶颈之一。根据东盟能源中心测算，东盟电力系统转型在2021–2030年需约1590亿美元投资，但当前普遍面临“监管体系不完善、财政支持不足及项目储备不足”等问题，限制了私人资本进入。对于储能而言，这一问题更为突出。储能项目通常具有前期资本开支较高、回收周期较长、收益依赖政策安排和市场机制等特征，而当地金融机构和投资者对储能资产的认知仍相对有限，风险评估框架尚不成熟，导致融资成本偏高、融资期限偏短。尤其是在收益机制尚未完全理顺的背景下，储能项目现金流不稳定，难以满足传统金融机构对可融资项目的要求。(中新经纬APP)

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